17 ноября свой профессиональный праздник отмечают участковые уполномоченные полиции. В нынешнем году дата особо значима — исполняется 100 лет со дня образования этой службы, одной из наиболее важных в системе органов внутренних дел.

Участковые уполномоченные — это полицейские, что ближе всего находятся к простым гражданам, именно к ним люди обращаются за помощью в первую очередь. Они находятся на переднем крае борьбы с нарушителями порядка, преступниками, занимаются профилактикой и предупреждением преступлений. И это далеко не все задачи, которые стоят сегодня перед представителями этого подразделения.

Служилые люди

Деятельность службы участковых уполномоченных имеет глубокие исторические корни. Развитие ее идёт от охранительных функций Разбойного и Земского приказов, служилые люди которых в XVI веке осуществляли наблюдение за общественным порядком и благоустройством, преследованием разбойников и иных «лихих людей», сбором податей, за тем, чтобы на отведённой территории не было драк, грабежей, разбоев, воровства.

Шли годы, десятилетия, века. Для охраны общественного порядка на местах образовывались новые полицейские органы и учреждались новые должности. Функции, свойственные участковому уполномоченному, исполнялись участковым приставом, околоточным надзирателем, уличным надзирателем, квартальным надзирателем, полицейским урядником.

В советский период царские силовые структуры были реформированы. 17 ноября 1923 года Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР была утверждена  «Инструкция участковому надзирателю». Этот документ стал основой создания института участковых в российской милиции.

В 1930 году надзирателей стали именовать участковыми инспекторами милиции, позже работников назвали уполномоченными. В 2002 году с учетом важности службы согласно приказу МВД России 17 ноября официально стало Днем участковых уполномоченных милиции. С 2011 года и по настоящее время органы правопорядка на закрепленных территориях представляют участковые уполномоченные полиции.

«Анискины» фурмановской земли

Сложно подсчитать, сколько наших земляков за минувшие десятилетия служили участковыми в нашем городе и районе. Многие имена сохранились только в архивных документах, в скупых записях о занимаемой тем или иным человеком должности. Но есть и люди, о которых даже спустя годы фурмановцы помнят и говорят с уважением.

В музее милиции ОМВД России по Фурмановскому району бережно хранят информацию о сотрудниках — участниках Великой Отечественной войны. Отважно сражаясь на фронте, позже они с той же самоотверженностью выполняли непростые обязанности по охране порядка на родной земле.

Бывший фронтовик-разведчик Борис Николаевич Киселев после демобилизации в 1951 году пришел на службу в милицию и стал участковым в Дуляпине. Это был очень справедливый, порядочный человек, который к каждому мог найти свой подход.  Родные Б.Н. Киселева, которые и сейчас проживают в селе, передали в музей китель своего отца и деда с 18 наградами, среди которых как боевые, так и ведомственные. Но главная, наверное, — добрая память об этом человеке в сердцах людей.

Участниками войны были Е.А. Любимцев, А.Д. Мальяков, К.И. Малеев. И.С. Никифоров принимал участие в знаменитом параде на Красной площади 7 ноября 1941 года, а после демобилизации в 1946 году пошел работать в милицию, где уже служил его брат Т.С. Никифоров.

Василий Ильич Смирнов, также участника войны, стал основателем семейной династии стражей правопорядка. Его сын Алексей Васильевич много лет возглавлял наш ОВД, ушел на заслуженный отдых в звании полковника милиции, а внук, Михаил Алексеевич Смирнов, сейчас является заместителем начальника отдела уголовного розыска ОМВД России по Фурмановскому району.

Участкового Владимира Александровича Кузнецова земляки с уважением называли местным «Анискиным». Много лет посвятили своему непростому делу В.П. Фирсов, А.В. Соколов, А.В. Литвиненко, В.Ю. Лебедев, Н.К. Поленников.

Благодарности за службу не раз звучали в адрес Ю.И. Петрухина, М.В. Волкова, О.Ю. Колесова, Е.Г. Скалабанова, Д.А. Ефремова, Р.А. Денисова, Д.П. Белорукова, П.С. Романова, С.В. Смирнова.

Начинали свой путь в органах правопорядка с должности участкового бывший зам.начальника милиции общественной безопасности А.А. Назаров, заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Н.Л. Копков, нынешний начальник отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних О.Е. Поляков.

А еще это подразделение порой называют «кузницей кадров»: сотрудники нередко, накопив опыт, переходят в другие отделы, имея разносторонние знания и навыки, ведь за время службы участковым им приходится разбираться с правонарушителями, раскрывать преступления, оформлять документы и так далее.

Ближе всего к народу

— Обязанностей у сотрудников немало. Основными задачами участкового уполномоченного являются охрана безопасности граждан на вверенном административном участке, пресечение, предупреждение и профилактика преступлений и правонарушений, их выявление и раскрытие, — говорит заместитель начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних подполковник Евгений Владимирович Киселев. — Можно сказать, что участковый — это «универсальный солдат». Приходится заниматься всем: делать обход участка, работать с обращениями граждан, раскрывать преступления, вести документацию, составлять протоколы об административном правонарушении и так далее. Но главная часть нашей работы, конечно, это общение с людьми. Участковые были и остаются  главным связующим звеном полиции с народом.

— Кто сегодня трудится в подразделении?

— Город Фурманов и Фурмановский район разделен на 13 административных участков, то есть по штату у нас должно быть столько же участковых уполномоченных полиции. Фактически же сейчас, из-за нехватки кадров, вся нагрузка лежит лишь на  шести сотрудниках, один из которых — стажер. К сожалению, мало кто готов взять на себя такие непростые обязанности, тем более учитывая высокие требования, которые предъявляются сегодня к представителям нашей службы. Правда, сейчас, чтобы стать участковым, необязательно иметь профильное высшее образование. И все-таки, знать и уметь участковым нужно очень многое, а кроме того, надо обладать еще и соответствующими качествами, чтобы успешно справляться со всеми делами. Терпение, трудолюбие, наблюдательность, знание законов, доброжелательность, сострадание, умение найти общий язык с людьми — все эти черты должны быть присущи сотруднику УУП.

Двадцать лет служит в полиции, в том числе почти десять лет — в отделе УУП    старший участковый уполномоченный майор полиции Дмитрий Валерьевич Кольчугин. Это один из наших самых опытных и грамотных сотрудников. Его административный участок — территория Хромцовского и Панинского сельских поселений, где проживают более двух тысяч человек. Он имеет нагрудные знаки «За отличие в службе» 2, 3 степени, многочисленные поощрения, благодарности от граждан.

Представителем известной у нас семейной династии является участковый Сергей Евгеньевич Зонов. Что такое служба в органах правопорядка, знает не понаслышке и младший лейтенант полиции Михаил Олегович Муранов, ведь в полицию он пришел по стопам отца — подполковника внутренней службы Олега Алексеевича Муранова. Стаж работы у него еще невелик — около года, но он уже успел зарекомендовать себя с самой положительной стороны.

В основном, в профессию идут мужчины. Но девушки тоже есть. В том числе и в нашем отделе. Светлана Александровна Макарова сейчас находится в декретном отпуске.

Только знакомится со своими обязанностями, вникает в дела стажер по должности участкового уполномоченного Александр Хребтов. Но опыт и нужные навыки придут, главное — настойчивость и готовность помогать людям.

И дела расследовать, и совет дать…

— С какими вопросами чаще всего обращаются жители?

— В основном приходится разбирать семейно-бытовые проблемы, конфликты между соседями. Бывают даже запросы из категории «Куда мне обращаться за такой-то справкой?», прохожие жалуются на бегающих по улице без присмотра собак, где-то не горят фонари, плохо установлены сооружения на детских площадках… Обращения совершенно разные и часто могут быть вне компетенций участкового уполномоченного. Однако нам все равно нужно сориентировать человека, в какое ведомство ему лучше обратиться для решения проблемы, или даже сами пересылаем заявления в соответствующие органы.

Есть, конечно, и мелкие кражи, случаи нанесения побоев, нарушения общественного порядка, тишины и покоя в ночное время. Тяжких преступлений, каких-то опасных ситуаций сейчас стало меньше, в том числе, благодаря активной профилактической работе удается держать криминальную обстановку под контролем.

В целом в этом году участковыми уполномоченными раскрыто порядка 60 преступлений. Учитывая число действующих сотрудников — это хороший показатель.

— Что еще входит в повседневные обязанности участковых?

— Проверяются граждане, вставшие на миграционный учет, владельцы оружия, а также посещаются по месту жительства лица, состоящие на учете в органах внутренних дел. Трудные подростки, неблагополучные семьи, асоциальные граждане всегда в поле зрения. Еще регулярно нужно информировать население об уловках дистанционных мошенников, раздавать памятки. Сегодня это очень злободневная проблема.

Помимо всего этого у нас очень большой объем бумажной работы. А еще нужно вести всю документацию в электронном виде. Это и паспорта на административный участок, контрольные карточки подучетных лиц, и отчеты о проделанной работе по обращениям граждан, и протоколы. С одной  стороны, удобно, а с другой — требуются отдельные знания и значительные затраты времени. Но стараемся успеть все. По-другому в нашем деле нельзя.

В соответствии с графиком (вторник, четверг, суббота) проводится прием граждан участковыми — или в опорных пунктах полиции (на ул.Мичурина и на ул.Хлебникова), или непосредственно в здании ОМВД. Там есть информационное табло со всеми данными, в том числе с номерами мобильных телефонов участковых. Сведения есть и в Интернете. Граждане могут сообщить о проблеме, получить консультацию, обратиться за практической помощью.

— Что бы Вы пожелали своим коллегам и ветеранам службы?

— Хотелось бы поблагодарить всех сотрудников за службу и верность своей профессии, пожелать личному составу и ветеранам здоровья, оптимизма, уверенности в завтрашнем дне, мира и благополучия. Мы все служим на благо людей, жителей нашего города и района.