7 мая – профессиональный праздник работников уголовно-исполнительных инспекций, исправительных центров, а также подразделений ФСИН России и территориальных органов ФСИН России, осуществляющих ведомственный контроль за исполнением наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества. В этом году отмечается 105 лет со Дня образования УИИ.

На территории Фурмановского района также находится межмуниципальный филиал  Федерального Казенного Учреждения уголовно-исполнительной инспекции, который осуществляет контроль за исполнением наказаний  осужденными без лишения свободы в г.Фурманов и Фурмановском муниципальном районе, Приволжске и Приволжском муниципальном районе, куда также входит территория г.Плес. Штатная численность сотрудников Фурмановского филиала УИИ составляет пять аттестованных сотрудников из них, один — старший инспектор службы пробации.

За четыре месяца текущего года по учетам Фурмановского межмуниципального филиала уголовно-исполнительной инспекции прошло 245 осужденных, на 2 мая  на учете находится 178 человек.

О том, какую функцию выполняют уголовно-исполнительные инспекции в исполнении назначенных судом наказаний в преддверии праздника нам рассказала начальник Фурмановского межмуниципального филиала Федерального Казенного Учреждения уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Ивановской области подполковник  внутренней службы   Елена Викторовна Максимова.

— Елена Викторовна, расскажите, пожалуйста, о том, какие виды наказаний без лишения свободы предусмотрены действующим законодательством?

— Система уголовных наказаний – это перечень предусмотренных уголовным законодательством наказаний, назначаемых судом лицам, совершившим преступления.  Уголовно-исполнительная инспекция исполняет наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества в отношении: осужденных — к исправительным работам,              — обязательным работам, — лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, — осужденных к ограничению свободы,                   — осужденных с условной мерой наказания, — осужденных с отсрочкой исполнения приговора либо (до достижения определенного судом возраста несовершеннолетних детей, как правило до 14 лет ребенка), либо, отсрочка отбывания наказания осужденным, признанными больными наркоманией, а также осуществляет контроль за лицами, освобожденными условно-досрочно, а кроме того, осуществляет контрольно – надзорные функции за лицами с мерами пресечения в виде домашнего ареста и запрета определенных действий в отношении подозреваемых и обвиняемых.

Виды наказаний, исполняемых инспекцией:

-исправительные работы, обязательные работы, ограничение свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью,- условное осуждение, отсрочка отбывания наказания,  отсрочка отбывания наказания осужденным, признанными больными наркоманией, освобожденные условно-досрочно, сера пресечения в виде домашнего ареста и запрета определенных действий.

            Новым этапом развития учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющих наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества, является принятие Федерального закона от 06.02.2023 №10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации», что позволит обеспечить непрерывность и преемственность работы с осужденными на этапе подготовки к освобождению из мест лишения свободы и после выхода из исправительного учреждения. С 01.01.2024 г. этот федеральный закон вступил в законную силу.   Пробация представляет собой совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, которые оказались в трудной жизненной ситуации.

Целями пробации являются коррекция социального поведения, социальной адаптация и социальная реабилитация.

Хотелось бы озвучить  задачи данного направления деятельности. Это — создание условий для оказания помощи в вопросах восстановления социальных связей, восстановления документов, востребованности профессиональных навыков и трудоустройства, восстановление трудового стажа, обеспечением жильем, получения образования, реализации права на социальное обслуживание, получение медицинской, психологической и юридической помощи.

            Наказания и меры уголовно-правового характера, не связанные с изоляцией осужденных от общества, занимают особое место в системе уголовных наказаний, представляют широкие возможности ресоциализации и социальной адаптации осужденных, имеют существенно больший потенциал по сравнению с лишением свободы, что может выражаться в более стойком эффекте исправления, тем самым давая человеку, преступившему закон, шанс на исправление.

Многие осужденные ведут асоциальный образ жизни. Но есть и те, кто действительно желает встать на путь исправлении. Им нужно протянуть руку помощи: трудоустроить, убедить и направить на прохождение лечения от алкогольной или наркотической зависимости, провести беседы с родственниками. Работа направлена на формирование новой системы установок, норм, ценностей и навыков социального поведения.

— Воспитательная и профилактическая работа с осужденными, их родственниками, работодателями — это:

—  Основной целью воспитательной и профилактической работы с осужденными без изоляции от общества является формирование у них установки на законопослушное поведение, предупреждение совершения нового преступления, изменения личностных установок в лучшую сторону.

Воспитательная и профилактическая работа проводится с учетом личности осужденного, совершенного им преступления, вида наказания, а также наличия склонности к алкогольной или наркотической зависимости.

Исправительные и обязательные работы подразумевают исправление человека трудом. Здесь важную роль играет наличие положительного взаимодействия с работодателями. Перед тем, как осужденный будет направлен в организацию для отбытия наказания, проводится индивидуальная работа с целью выяснения какими трудовыми навыками он обладает, какие личностные факторы могут стать препятствием для успешного отбытия наказания, и что, наоборот, может стать положительным моментом. На протяжении всего срока, осуществляется постоянное воспитательное воздействие с целью формирования ответственного поведения, отношения к работе, недопустимости прогулов, необходимости выполнения определенных социальных ролей: работник и гражданин.

По просьбе ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области в организациях, определённых для отбытия наказаний в виде исправительных и обязательных работ, наставниками, контролирующими работу осуждённых, закрепляются самые опытные, коммуникабельные и ответственные специалисты, которые могут оказывать положительное воздействие на осужденного весь период отбытия наказания.

Совершение преступления близким человеком — это всегда определенный стресс для родственников. Возникает множество вопросов, на которые нужны ответы. Это и разъяснение особенностей отбытия того или иного вида наказания, наличия у осужденного алкогольной или наркотической зависимости, отсутствие работы, семейные конфликты и т.д.

Поддержание семейных отношений является очень важным моментом в воспитательной и профилактической работе. Наказание без изоляции от общества предусматривает нахождение человека, совершившего преступление, в социуме, в семье, которая ему помогает. Только совместное воздействие в разрешении проблемных вопросов может мотивировать к работе над собой, преодолению зависимостей, недопущению совершения повторных правонарушений и преступлений.

 К проведению воспитательной работы с семьёй сразу подключаются психологи учреждения. Работа строится путём проведения индивидуальных консультаций, посещение по месту жительства(работы) с целью изучения морально психологического климата в семье(в коллективе). Есть практика совместной работы по мотивированию осужденных к прохождению реабилитации от алкогольной и наркотической зависимостей. В этом случае только семья может стать решающим стимулом. 

С целью изучения социального положения осужденного и выработке мер, направленных на оказание помощи в социальной адаптации, при постановке на учет уголовно-исполнительная инспекция знакомит осужденных с перечнем возможных мероприятий социальной адаптации (заполняется и выдается на руки анкета социального положения подучетного лица), включающих в себя: оформление паспорта РФ, оформление полиса, оказание медицинской помощи (обращение к специалистам, прохождение курса лечения от алкоголизма, наркомании и др. заболеваний), оказание помощи в трудоустройстве и пройти курс профессиональной переподготовки (выдача направлений в ОГКУ Фурмановский ЦЗН, ОГКУ Приволжский ЦЗН), помощь по устранению семейных конфликтов, помощь в зачислении детей в детский сад, юридические консультации, помощь в оформлении временной регистрации, помощь церкви, занятия психолога по различным программам, участие в тренингах.

 Настоятель Храма Архангела Михаила с.Михайловское Фурмановского района Ивановской области отец Дмитрий проводит беседы о вреде курения, алкоголя, наркомании, ведения пагубного образа жизни, направляет осужденных на путь исправления, приобщая к Русской православной церкви с вручением православной литературы и иконок прп.Леонтия Михайловского.

Отмечу участие в работе с осужденными врача — нарколога ИОНД (наркологический кабинет в ОБУЗ «Фурмановская ЦРБ») М.М. Сахарчука с осужденными за незаконный оборот наркотических средств, а также с осужденными, имеющими обязанность пройти лечение, проведение мероприятий по профилактике алкогольной и наркотической зависимости, курению. Участвует в нашей работе и представитель «Общества Анонимных Алкоголиков Ивановской области» Е.Абрамов.

При исполнении наказания в виде отсрочки приговора до достижения ребенка 14 летнего возраста основным и самым важным моментом является проведение воспитательной и профилактической работы с семьёй. Организуются информационные встречи со специалистами социальной защиты населения, органов опеки и попечительства, КДН и ЗП, сотрудниками ОМВД России по Фурмановскому, Приволжскому районам (по территориальности проживания осужденных).

Особое внимание уделяется воспитательной и профилактической работе с несовершеннолетними. Важную роль играет возможность взаимодействия с различными субъектами системы профилактики, реабилитационными центрами, медицинскими учреждениями, а также учреждениями культуры. Так, уже на протяжении долгих лет в проведении социально-психологической реабилитации, а также оказания  профильной психологической помощи осуждённым без изоляции от общества принимают активное участие: сотрудники ОМВД России по Фурмановскому, Приволжскому районам (по территориальности проживания осужденных), КДН и ЗП г.Фурманов (г.Приволжск) и Фурмановского (Приволжского) районов,  Ивановский областной наркологический диспансер – врач — нарколог ИОНД (наркологический кабинет в ОБУЗ «Фурмановская ЦРБ») М.М. Сахарчук, ТУСЗН по г.Фурманов(г.Приволжск) и Фурмановского(Приволжского) районов, Фурмановский (Приволжский) Центр занятости населения, представители военкомата по Фурмановскому и Приволжскому районам, священнослужитель Русской Православной церкви — иерей – отец Дмитрий (Настоятель Храма Архангела Михаила с.Михайловское Фурмановского района Ивановской области). Регулярно с представителями данных организаций проводятся тематические регистрации, индивидуальные встречи.

В январе текущего года начальником Фурмановского МФ ФКУ УИИ Е.В. Максимовой совместно с инспектором ОДН ОМВД России по Фурмановскому району М. Баландиным с несовершеннолетними, осужденными к условной мере наказания, состоящими на учет инспекции,  в Летнем саду г.Фурманов проведено  профилактическое мероприятие «Полицейский Дед Мороз», вручены сладкие подарки.

В марте в уголовно-исполнительной инспекции г.Фурманов начальником Фурмановского МФ ФКУ УИИ Е.В. Максимовой совместно с начальником ОДН ОМВД России по Фурмановскому району А.В. Лавровой с несовершеннолетним осужденным и его законным представителем – матерью проведено профилактическое мероприятие «Родительское собрание», кроме того, с несовершеннолетним осужденным проведена беседа на тему: «Кризис подросткового возраста», а с матерью несовершеннолетнего осужденного проведена беседа на тему: «Что значит любить своего ребенка».

В апреле в МОУ СШ №3 г.Фурманов с несовершеннолетним осужденным, состоящим на учете УИИ, начальником Фурмановского МФ Е.Максимовой совместно с классным руководителем – Галстян Еленой Вадимовной провели классный час на тему правомерного и противоправного поведения.

               Налажено активное взаимодействие с ОГКУ Фурмановский ЦЗН (ОГКУ Приволжский ЦЗН)- по территориальности. Специалист  систематически присутствует при проведении регистраций с целью  консультирования осужденны,х имеющих проблемы с трудоустройством и оказания им своевременной помощи, рассматриваются проблемные вопросы, связанные с трудоустройством, пути их решения, доводится информация о положении на рынке труда, предлагается содействие в поиске работы, доводятся социальные гарантии.

Налажено активное взаимодействие в дни проведения регистраций осужденных без изоляции от общества инструктором отбора на военную службу по контракту И.Крупновым — ежемесячно доводится информация о прохождении военной службы по контракту.

Сотрудником инспекции ежеквартально с осужденными без изоляции от общества проводятся беседы по теме: «Экстремизм», «Терроризм» — ответственность.

 — Какие виды наказаний применяются к осужденным без лишения свободы?

— К осужденным, допускающим нарушения порядка и условий отбывания наказания, применяются взыскания в виде предупреждения, официального предостережения.  Нарушение порядка отбывания наказания может повлечь продление испытательного срока осужденным с условной мерой наказания, возложение исполнения дополнительных обязанностей осужденным с условной мерой наказания, ограничений осужденным к ограничению свободы, замену наказания осужденным к обязательным и исправительным работам, осужденным к ограничению свободы, отмену наказания осужденным с условной мерой наказания, а также условно-досрочно освобожденным, отмену отсрочки наказания,  в случаях злостного уклонения от его отбывания. 

— Приведите положительные примеры, когда осужденные без лишения свободы становились на путь исправления, устраивались на работу, в положительную сторону меняли своё отношение к семье..

— Положительным примером эффективности профилактической работы проводимой с  осужденными без изоляции от общества можно считать сформированность у них уважительного отношения к обществу, труду, человеку, преодоление наркотической или алкогольной зависимостей, формирование личностных качеств и ценностных ориентаций, позволяющих осужденному изменить своё поведение, недопущение совершения повторных преступлений и правонарушений.

Так, на учёте в Фурмановском филиале уголовно-исполнительной инспекции находился  осужденный к наказанию без изоляции от общества за преступление, связанное с неуплатой средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.  Сотрудниками была проведена большая  работа, направленная на мотивирование его к прохождению курса лечения и социальной реабилитации в ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер». Осужденному оказывалась помощь и поддержка, осуществлялось постоянное взаимодействие с сотрудниками диспансера. Итогом стало не только успешное отбытие наказания, но и решение осужденного полностью отказаться от алкоголя.

Еще один пример. Осужденный, за преступления, связанные с кражей, а также угрозой убийства, совершивший преступления в состоянии алкогольного опьянения был направлен для прохождения курса лечения от алкоголизма к врачу наркологу ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер» (наркологический кабинет в ОБУЗ «Фурмановская ЦРБ») М.М. Сахарчуку. За время отбытия условного осуждения, он допускал нарушения порядка и условий отбывания условной меры наказания в связи со склонностью к злоупотреблению спиртными напитками. Сотрудниками инспекции было выдано ходатайство для прохождения консультации и назначенного лечения у врача нарколога. После прохождения курса лечения, осужденный официально трудоустроился, работает, ответственно встал на путь исправления, отказался от пагубного влечения и более не допускает нарушений. За это время он показал себя как ответственный работник, по месту работы характеризуется удовлетворительно, имеет поощрения.

Осужденная за преступление, связанное с неуплатой средств на содержание несовершеннолетнего ребенка и неисполнением обязанностей по воспитанию других несовершеннолетних детей. В результате проведённой профилактической работы, женщина взяла себя в руки и прекратила употреблять спиртные напитки, прошла курс лечения от алкоголизма, закодировалась. Изменила свой образ жизни и круг общения. Трудоустроилась. Общается с детьми, оказывает им финансовую помощь и достойное воспитание. Принимает меры к восстановлению в родительских правах.